Kalifornia nie była przygotowana do pomocy w zagrożeniu podczas pożarów

Pięć lat temu, gdy Covid-19 trafił do państwa, ustawodawcy anulowali rozprawę w celu omówienia Audyt państwowy To znalazło stanowe biuro służb ratowniczych i co najmniej trzy powiaty Kalifornii nie były przygotowane na pomoc w trudnej sytuacji podczas klęsk żywiołowych.

To przesłuchanie w końcu miało miejsce w środę.

Został wspólnie przez AssembLymember John Harabedianktóry przewodniczy Wspólnego Komitetu ds. Audytu Legislacyjnego i którego dzielnica obejmuje dzielnice dotknięte Eaton Fire w południowej Kalifornii w styczniu.

Powiedział, że nieproporcjonalna liczba zgonów z powodu tego pożaru byli starsi mieszkańcy i osoby niepełnosprawne. Obejmują one śmierć mieszkańców Altadeny Anthony Mitchell Sr. i jego syn Justin, który miał porażenie mózgowe. Obaj zmarli, czekając na pomoc w ewakuacji.

AssembLymember Ransom RhodesiaDemokrata z Stockton, który przewodniczy Komitetowi Zarządzania Kryzysowego i który wspólnie przeprowadził rozprawę, powiedział, że celem rozprawy jest omówienie tego, co się zmieniło od czasu audytu i jakie luki pozostały.

„Cztery lata temu audytor państwowy wydał ostro ostrzeżenia: Kalifornia nie była przygotowana do ochrony najbardziej wrażliwych mieszkańców, nawet w katastrofie. Ten raport ujawnił krytyczne zagrażające życiu luki ”-powiedziała, dodając, że ustawodawca podjął pewne kroki w celu ich rozwiązania. „Jednak dzisiaj konfrontujemy się z tą samą ostrą rzeczywistością… Kalifornia wciąż nie chroni najbardziej narażonych mieszkańców przed katastrofami”.

Audyt z grudnia 2019 r. Oceniono gotowość na wrażliwe populacje – osoby starsze, osoby niepełnosprawne lub osoby o ograniczonej biegłości w języku angielskim – w trzech powiatach, które w tym czasie miało najbardziej destrukcyjne lub śmiertelne pożary w historii stanu: hrabstwo Ventura, w którym miał miejsce ogień Thomas w 2017 r.; Hrabstwo Sonoma, w którym miały miejsce pożary Sonoma Complex 2017; i hrabstwo Butte, miejsce obozu 2018.

Wśród ustaleń ówczesnej audytorki Elaine Howle:

• Trzy powiaty nie miały kompletnych ani zaktualizowanych planów ostrzegania mieszkańców, ewakuacji lub schronienia.
• Hrabstwa Butte i Sonoma nie wykorzystały dostępnej technologii, która mogła wysłać ostrzeżenia na wszystkie telefony komórkowe. Zamiast tego urzędnicy wysłali powiadomienia na linie stacjonarne i alerty mobilne tylko dla tych, którzy wcześniej zarejestrowali się.
• W powiadomieniach, które zostały wysłane, hrabstwo Butte nie wyjaśniło, że wiadomość pochodzi z wiarygodnego źródła, a hrabstwo Sonoma nie powiedziało, jakie było zagrożenie w alercie.
• Alerty zostały wysłane tylko po angielsku.
• Powiaty nie zakończyły ocen mieszkańców hrabstwa, aby dowiedzieć się, kto byłby najbardziej zagrożony lub jakie zasoby byłyby dostępne, aby im pomóc, takie jak dostępny transport lub przestrzeń schronienia.

Żaden urzędnicy reprezentujący powiaty wymienione w audycie nie pojawiły się na rozprawie. Urzędnicy hrabstwa nie odpowiedzieli na prośby o informacje od Calmatters.

I chociaż państwo wyznacza samorządy lokalne jako przede wszystkim odpowiedzialne za reakcje awaryjne, audytor państwowy zauważył również, że gubernator biuro służb ratunkowych nie zapewnił niezbędnych zasobów, aby pomóc powiatom w planowaniu – w tym niektóre środki wymagane przez prawo.

Howle stwierdził, że biuro nie udzieliło wskazówek dotyczących identyfikacji osób o specjalnych potrzebach dostępu i na przykład nie opublikował raportów na temat wniosków wyciągniętych z innych klęsk żywiołowych.

„Żadna ilość planowania nie gwarantuje sukcesu podczas katastrofy, ale myślę, że brak planowania jest czynnikiem przyczyniającym się do niepowodzenia podczas katastrofy”, powiedział na rozprawie Grant Parks, który przejął działalność audytora stanowego w 2022 r.

AssembLymember Tom LackeyRepublikanin z Palmdale, który poprosił o oryginalny audyt, powiedział, że cieszy się, że ustawodawca ponownie podsumował dyskusję.

„Pożary będą nadal płonąć i musimy upewnić się, że nie pozwalamy ludziom umrzeć, kiedy moglibyśmy chronić ich poprzez politykę publiczną i procesy”, powiedział Calmatters. „Musimy upewnić się, że prowadzimy te dyskusje, abyśmy mogli nadal chronić naszych ludzi”.

Czy poprawiły się ewakuacje awaryjne?

Chociaż ustawodawca nie zwrócił raportu od pięciu lat, państwo i wybrane hrabstwa podjęły pewne kroki w celu wypełnienia Zalecenia audytora.

Ustawodawca uchwalił prawo W 2020 r. Wymaganie do urzędu służb ratowniczych w celu dokonania przeglądu co najmniej 10 planów powiatu każdego roku w celu zapewnienia przygotowania samorządów w celu ochrony osób najbardziej zagrożonych podczas klęsk żywiołowych.

Agencja poinformowała, że ​​od tego czasu przeprowadziła 32 recenzje.

A w 2020 r. Agencja utworzyła grupę zadaniową, która obejmuje osoby z potrzebami dostępowymi i funkcjonalnymi, i od tego czasu stworzyła programy szkoleniowe i opublikowała dokumenty wytyczne dla samorządów lokalnych, według Vance Taylor, szef biura dostępu i potrzeb funkcjonalnych.

Agencja opracowała również program o nazwie Gotowy Kalifornia To stworzyło ulotki i filmy w różnych językach oraz nawiązało współpracę z lokalnymi społecznościami w celu dystrybucji informacji na temat gotowości na wypadek awarii.

Mimo to burze, które zalały części Doliny Środkowej w 2023 r., Pokazały, że należy wykonać więcej pracy, w tym posiadanie wystarczającej liczby pracowników w różnych językach, powiedział Noé Páramo, dyrektor projektu w California Rural Legal Assistance Foundation.

Ustawodawcy oznaczyli inne obszary, które według nich wciąż potrzebują więcej pracy.

Harabedian powiedział, że chociaż 32 plany awaryjne powiatu zostały sprawdzone, pozostawia 26 powiatów.

„To setki tysięcy, jeśli nie milionów ludzi z lukami, którzy nadal mogą być w szkodach” – powiedział.

Ransom zauważył, że chociaż agencja państwowa tworzyła zasoby, takie jak szkolenia, nie było wymogu, aby powiaty uczestniczą, i nie ma konsekwencji dla tych, którzy nie mają aktualnych ani odpowiednich planów awaryjnych.

„Wiem, że wszyscy wspominają, że nie jesteś agencją regulacyjną. Całkowicie to rozumiem – powiedziała do przedstawicieli z Urzędu Służb Ratunkowych. „Ale nadal istnieje możliwość zapewnienia pewnego nadzoru”.

Zgodnie z śledzącym rekomendacjami rewidentowym ukończonym przez powiaty, hrabstwa Butte i Ventura częściowo wdrożyli swoje zalecenie dotyczące aktualizacji planów awaryjnych, a hrabstwo Sonoma w pełni je wdrożyło.

Hrabstwo Sonoma przyjęło również rozporządzenie, że plany awaryjne są sprawdzane co najmniej raz na pięć lat. Hrabstwa Butte i Ventura odmówiły przyjęcia tego zalecenia.

Wszystkie trzy powiaty odmówiły zobowiązania się do przestrzegania najlepszych praktyk z stanowych i federalnych biur awaryjnych.

Mimo to, podczas gdy poczyniono postępy, Harabedian oznaczył, że w ostatnich pożarach pojawiły się podobne problemy.

Taylor, z Biurem dostępu i potrzeb funkcjonalnych, powiedział, że powiaty dokonały znacznych ulepszeń w ciągu ostatniej dekady, a Kalifornia prowadzi teraz naród w gotowości dla osób wrażliwych.

„Nie jesteśmy gotowi zawiesić misję, który osiągnął baner” – powiedział. „Dużo zrobiliśmy, ale wciąż wiele trzeba zrobić”.