Od czasu przejścia w zeszłym tygodniu krajowego programu prezydenta Trumpa, Departament Edukacji ma teraz mniej niż rok, aby przeprowadzić, jak nazywają analitycy polityczni Najważniejszy przegląd federalnej pomocy studenckiej W ciągu ponad dekady zadawanie pytań o to, czy agencja może to zrobić.
Zapewnienie płynnego przejścia w tak krótkim czasie byłoby ciężką windą dla każdego sekretarza ds. Edukacji, ale eksperci szkolnictwa wyższego twierdzą, że Linda McMahon będzie prawie niemożliwa, ponieważ ona odciąć personel działu o prawie 50 procent Na początku tego roku.
„Martwię się, że wdrożenie jest naprawdę dużym prośbą o departament w sposób, w jaki jest on obsadzony”, powiedziała Beth Akers, starszy pracownik konserwatywnego think tanku American Enterprise Institute, który koncentruje się na ekonomii szkolnictwa wyższego. „Odpowiedzialną rzeczą byłoby wprowadzenie przepisów dotyczących personelu w departamencie lub przeniesieniu (niektórych programów) do innych agencji”.
Zgodnie z jedną wielką piękną ustawą o rachunku, departament będzie musiał wyeliminować Cały program pożyczki dla absolwentów, konsoliduj opcje spłaty dla przyszłych kredytobiorców, zwiększyć podatek od wyposażenia i wprowadzić Zupełnie nowy wskaźnik rozliczalności oparty na zarobkach studentów. Co więcej, publiczne uczelnie będą zmuszone do ponoszenia ciężaru cięć budżetowych, ponieważ ustawa obejmuje cięcie w wysokości ponad 1 biliona dolarów na Medicaid i program uzupełniający program pomocy żywieniowej, który oczekuje się odejścia z otworami w budżetach państwowych w całym kraju.
Jon Fansmith, starszy wiceprezes ds. Stosunków rządowych w American Council on Education, powiedział, że agencja i uczelnie podejmują „zadanie herkulesowe”.
Ellen Keast, zastępca sekretarza prasowego Departamentu, nazwała nowe prawo „historyczną wygraną” i powiedział, że urzędnicy dostarczy okresowe aktualizacje dotyczące wdrażania.
Łącznie analitycy polityczni twierdzą, że wyższe przepisy ED w projekcie ustawy mogą być najbliższym Kongresem, aby ponownie autoryzować ustawę o szkolnictwie wyższym, która nie miała kompleksowej aktualizacji od 2008 roku. Ale tekst rachunku często przeskakuje szczegóły, pozostawiając uczelnie z dużą ilością pytań i federalnych urzędników pomocy studenckiej z niewielkim czasem na nie odpowiedzieć.
Karen McCarthy, wiceprezes ds. Polityki publicznej w National Association of Student Financial Aid Administrators, wskazała na nieudane wdrożenie nowego bezpłatnego wniosku o federalną pomoc studencką w 2024 r. Jako doskonały przykład, jak trudne może być nowe przepisy. (Kongres uchwalił ustawę o uproszczeniu FAFSA w grudniu 2020 r., A nowa wniosek o pomoc studencką została uruchomiona dopiero trzy lata później).
„Mamy nadzieję, że Departament ED, ogólnie, może zastosować niektóre z lekcji, których się nauczyli” – powiedziała. „Uczelnie potrzebują jasnych wskazówek od działu i wystarczającej ilości czasu, aby wykonać prace wdrażania po ich celu”.
Tymczasem Trump pozostał poświęcony satysfakcji Jego obietnica kampanii zamknąć Departament Edukacji. Tak więc, w jaki sposób departament może wdrożyć te postanowienia, pozostaje nieznany.
Widząc nowe postanowienia o wyższym wydaniu „działające płynnie może być trochę zbyt duże, aby się mieć” – powiedział Fansmith. „Mam nadzieję, że się nie wprowadzają. To teraz nasza zasada przewodnia”.
Od zmagania się z budżetami po współpracę ze studentami i oczekiwanie na politykę, uczelnie i uniwersytety, a także dział edukacji stoją przed długą listą rzeczy do zrobienia, przygotowując się do wejścia w życie jednego dużego pięknego rachunku. Oto, na co obserwują niektórzy eksperci.
Znalezienie pieniędzy
Chociaż przycięcie biliona dolarów do siatki bezpieczeństwa społecznego będzie jednym z ostatnich elementów, które wejdą w życie w 2028 r., Analitycy polityki przewidują, że publiczne uczelnie i uniwersytety będą odczuwać reperkusje wcześniej.
To dlatego, że państwa będą musiały szybko dowiedzieć się, w jaki sposób planują zrekompensować stratę w finansowaniu federalnym. Znaczna część 1 biliona dolarów oszczędności Medicaid będzie pochodzi z cięć do dotacji państwowych, pozostawiając liderom stanowym luk budżetowym. Na przykład gubernator Maine Janet Mills powiedział NPR Oczekuje, że jej stan straci 4,5 miliarda dolarów w ciągu następnej dekady.
Jeśli państwa muszą obniżyć budżety, szkolnictwo wyższe jest często pierwszym elementem, który ma zostać poświęcony, ponieważ uczelnie mogą generować własne przychody w sposób, w jaki inni, jak edukacja K – 12, nie mogą.
„(Stany) prawdopodobnie już prowadzą liczby, aby zobaczyć, jaki będzie faktyczny wpływ”, powiedział Bryce McKibben, starszy dyrektor ds. Polityki i rzecznictwa w Hope Center for Student Basic potrzeb. „Więc szkolnictwo wyższe mogło zacząć odczuwać ściskanie” i „będzie miało bardzo znaczący wpływ na studentów i rodziny”.
A rachunek może nie być jedynym hitem dla budżetów państwowych. Kongres ma wkrótce rozpocząć napięty proces negocjacji budżetowej, a konserwatywni republikanie fiskalnie mogą naciskać na jeszcze bardziej strome cięcia finansowania.
W przeszłości cięcia finansowania dla wyższego ED doprowadziły do rosnących cen czesnego i spadków dotacji państwowych i stypendiów instytucjonalnych. Uczelnie mogą być również zmuszone do ograniczenia personelu i zamrażania wydatków na usługi wsparcia studentów, takie jak spiżarnia, transport i opieka nad dziećmi.
„Naprawdę się tym martwimy, ponieważ wiele szkół błędnie postrzegało swoje podstawowe potrzeby jako dodatkowe kredyty… i nic nie może być dalsze od prawdy” – powiedział McKibben. „Jeśli instytucje ostatecznie wycinają tego rodzaju usługi, zobaczysz, że więcej studentów odpadnie, co tylko szkodzi budżetowi”.
Niektóre z najbogatszych prywatnych szkół wyższych będą musiały ponownie rozważyć swoje budżety, ponieważ przygotowują podatek od dania do 8 procent. Obecna stawka wynosi 1,4 procent, a eksperci ostrzegł że zwiększony podatek może zaszkodzić budżetom pomocy finansowej. Wyższy rachunek podatkowy będzie należny kwiecień 2027 r.
Doradzanie studentom
Ponieważ ustawodawcy stanowi zajmują się budżetami, biura pomocy finansowej uczelni będą szukać aktualizacji z Departamentu Edukacji i starać się doradzić studentom, jak najlepiej płacić za studia.
Pożyczki CAPS on Parent Plus i Graduate nie pojawią się do następnego lata, a studenci z istniejącymi pożyczkami nie będzie miało wpływu. Ale szczegółowe informacje na temat ścieżki naprzód dla obecnych kredytobiorców, a także które programy akademickie będą przechowywane, do których CAPS są nadal niejasne.
„Szkoły i pożyczkobiorcy muszą dokładnie wiedzieć, co jest na linii i jaka będzie ich uprawnienia do pożyczki do lipca 2026 r.” – powiedział McCarthy z Nasfaa.
Uczelnie mogą również musieć zbadać partnerstwa z prywatnymi firmami pożyczkowymi, aby studenci mogli się zapisać i będą musiały zrozumieć nowe opcje spłaty opartej na dochodach, aby pomóc pożyczkobiorcom w wyborze odpowiedniego planu po ukończeniu studiów.
McCarthy dodał, że wiele z tych informacji będzie pochodzi z polityki departamentu, ale pozostaje niejasne, które przepisy zostaną wyjaśnione poprzez nieformalne wytyczne i które będą wymagało formalnego procesu tworzenia zasad. Osoby, które muszą przejść przez formalny proces, potrwa dłużej, aby sfinalizować.
„Pełniący obowiązki sekretarza Jamesa Bergeron rozmawiał wczoraj na wirtualnej konferencji i nawiązał do rozmów o potencjalnych (wynegocjowanych zasadach) sesji. Nie powiedział nic definitywnie, ale powiedział, że będą ogłosić pewne ogłoszenia”-powiedziała. „To zdecydowanie duża dzika karta pod względem harmonogramu wdrażania”.
Gromadzenie danych
To, co uczelnie mogą zrobić, czekając, Akers z AEI powiedział, że zaczyna „triacja” poprzez zbieranie i analizę danych na temat tego, w jaki sposób te zmiany polityki wpłyną na potencjalne przychody.
W przypadku programów dla absolwentów oznacza to ocenę, czy koszt czesnego przekracza progi pożyczek. Jeśli tak się stanie, uczelnie mogą potrzebować obniżenia czesnego, przygotuj się na mniej studentów do zapisania się lub całkowitego odcięcia programu, powiedziała. Po stronie licencjackiej uczelnie muszą przygotować się na nowe środki odpowiedzialności i sprawdzić, czy ich przeciętni absolwenci zarabiają więcej niż dorośli z dyplomem ukończenia szkoły średniej. Wszystkie te zmiany obowiązują 1 lipca 2026 r.
„To są miejsca, w których będą musieli wprowadzić duże zmiany dość szybko, ponieważ nie możesz zapisać studentów na następny rok w tych programach, jeśli nie jest jasne, czy sami studenci mogą za to zapłacić” – wyjaśnił Akers.
Rząd może być również zmuszony do wykonania własnego gromadzenia danych, ponieważ nie jest jasne, czy istniejąca karta wyników college’u wystarczy, aby przeprowadzić nowy test zarobków. Departament zbiera również dane na poziomie programu ze szkół wyższych w ramach Nowe ramy przejrzystości wartości finansowejktóre powinny dostarczyć niektórych niezbędnych informacji. Uczelnie mają do 30 września, aby zgłosić dane, choć ten termin był odepchnięty kilka razy.
Jeśli departamentowi brakuje tego, czego potrzebuje, uczelnie mogą włożyć więcej pracy nóg. Ale podsumowując, Fansmith z Ace powiedział, że zbieranie danych i uruchamianie analiz będzie tego warte, a nawet może pomóc w lobbowaniu za poprawki do części rachunku, które uczelnie najbardziej uważają.
„To nie jest czas, aby się cofnąć. Jeśli zamierzamy uzyskać poprawki (Kongres) musi wiedzieć, gdzie są problemy” – powiedział. „Pojednanie dobiegła końca, ale będziemy z tym żyć przez jakiś czas. Pytanie brzmi: jak upewnić się, że jest to funkcjonalne wyrządzanie najmniejszej szkody i najbardziej możliwego dobrego?”
