Dlaczego prezydent Salwadoru Bukele ma na celu finansowane przez zagraniczne organizacje non-profit? |. Wiadomości o prawach człowieka

Nowe prawo, popierane przez prezydenta Nayiba Bukele, jest postrzegane przez zwolenników jako próbę stłumienia sprzeciwu w Salwadorze.

Grupy praw człowieka, politycy i eksperci gwałtownie skrytykowali ustawę zatwierdzoną przez Kongres Salwadoru jako narzędzie cenzury, mające na celu uciszenie i kryminalizację sprzeciwu organizacji pozarządowych krytycznych dla prezydenta Nayiba Bukele.

Ustawa zaproponowana przez Bukele ominęła normalne procedury legislacyjne i zostało przyjęte we wtorek wieczorem przez Kongres pod kontrolą jego nowych partii pomysłów.

Bukele po raz pierwszy próbował wprowadzić podobne prawo w 2021 r., Ale po silnym międzynarodowym sprzeciwu nigdy nie został wniesiony do głosowania przez pełny Kongres.

Bukele powiedział, że prawo ma ograniczyć wpływy zagraniczne i korupcję. Dzieje się to po tym, jak rząd podjął szereg kroków, które wywołały obawy, że kraj może wprowadzić nową falę represji. Krytycy ostrzegają, że jest zgodny z środkami przyjętych przez rządy w Nikaragui, Wenezueli, Rosji, Białorusi i Chinach.

Oto więcej szczegółów na temat źródła krytyki:

Co mówi prawo?

Każdy – indywidualny lub organizacja, lokalny lub zagraniczny – który działa w interesie podmiotu zagranicznego lub otrzymuje fundusze zagraniczne na działalność w Salwadorze, jest zobowiązany do zarejestrowania się na mocy prawa.

Każda płatność, zarówno w gotówce, towarach czy usługach, dokonana dla takich grup będzie podlegać 30-procentowej podatku. Ostateczne uchwalone prawo nie określa, w jaki sposób zostaną wykorzystane pieniądze z podatku.

Podczas gdy Stany Zjednoczone mają również prawo, które wymaga od osób pracujących w imieniu zagranicznych podmiotów i rządów, Bukele jest znacznie szerszy zakres i zapewnia mu większe uprawnienia. W biedniejszych krajach w Ameryce Łacińskiej w Ameryce Łacińskiej zależą od międzynarodowych dolarów pomocy, ponieważ często trudno jest zebrać pieniądze we własnych krajach.

Analitycy twierdzą, że szeroka definicja „zagranicznego agenta” w prawie może obejmować:

• Organizacje praw człowieka
• Stowarzyszenia społeczne
• Niezależne media
• Startupy lub firmy finansowane przez zagraniczne
• Grupy religijne
• Międzynarodowe agencje pomocy

Nowe zasady rządzące organizacjami pozarządowymi

Prawo tworzy nowy organ rządowy o nazwie RAEX lub rejestr zagranicznych agentów, który będzie miał szerokie uprawnienia, w tym ustalanie wymogów dotyczących rejestracji, zatwierdzania lub odmowy wniosków, cofnięcia lub odmowy odnowienia rejestracji i domagania się dokumentów lub informacji w dowolnym momencie.

Niektóre organizacje pozarządowe mogą ubiegać się o wyjątki, ale RAEX zdecyduje, kto może działać w kraju. Około 8 000 organizacji pozarządowych działa w Salwadorze i często zależy od darowizn zagranicznych z powodu braku funduszy dostępnych w kraju Ameryki Środkowej.

Niektóre z tych grup od dawna są sprzeczne z Bukele i skrytykowały niektóre z jego działań, w tym jego decyzję o odstąpieniu kluczowych praw konstytucyjnych do rozstania gangów kraju i szukania reelekcji pomimo wyraźnych konstytucyjnych zakazów.

Zasady NGO będą musiały przestrzegać następujących czynności:

• Muszą zarejestrować się w RAEX i zgłaszać źródło i cel wszystkich darowizn.
• Muszą prowadzić pełne rejestry rachunkowości, korzystać z banków do transakcji i przestrzegać przepisów dotyczących prania pieniędzy.
• Nie mogą działać bez rejestracji.
• Nie mogą angażować się w działania polityczne lub działania postrzegane jako groźne porządek publiczny lub bezpieczeństwo narodowe.
• Nie mogą wykorzystywać zagranicznych darowizn na niezgłoszone działalność ani udostępniać informacji w imieniu zagranicznych dawców bez nazwy ich jako takiego.

Naruszenie zasad może prowadzić do grzywien od 100 000 do 250 000 USD i możliwego zamknięcia.

Dlaczego teraz?

Krytycy twierdzą, że Bukele ożywił prawo, ponieważ skonsolidował władzę we wszystkich oddziałach rządowych. Jego polityczny sojusz z prezydentem USA Donald Trump również go ośmielił.

Bukele ogłosił prawo wkrótce po protestie w pobliżu jego domu zakończyło się gwałtownymi represją policji, w której aresztowano dwie osoby.

Ponadto pojawia się po wielu ruchach Bukele, które wzbudziły obawy, że samozwańczy „najfajniejszy dyktator świata” rozpada się z sprzeciwu.

• Zaledwie dwa dni przed uchwaleniem prawa rząd aresztował prawnika antykorupcyjnego wraz z organizacją praw człowieka Cristosal – jednego z najbardziej otwartych krytyków Bukele – pod zarzutem korupcji.
• Rząd aresztował szefów firm autobusowych za przeciwstawienie się zamówieniu Bukele opublikowanego w jego mediach społecznościowych.
• Dziennikarze z organizacją informacyjną El Faro powiedzieli, że muszą uciec z kraju po otrzymaniu informacji, że rząd przygotowywał rozkazy dotyczące ich aresztowania, po opublikowaniu raportów na temat powiązań prezydenta z gangami.

Co mówią krytycy?

• Ustawodawca opozycji Claudia Ortiz nazwał prawo „autorytarnym narzędziem do cenzury” i powiedział, że wręcza prezydentowi nadmierne poziomy kontroli. „Oczywiste jest, że zwolnienia zostaną przekazane tylko grupom, które są zgodne z rządem, podczas gdy ci, którzy ujawnią korupcję lub znęcanie się, zostaną ukarani” – powiedziała.
• Prawnik Roxana Cardona z organizacji pozarządowej Justicia Social Y Controlaría Ciudadana powiedziała: „Prawo zagraniczne agentów stara się stłumić organizacje promujące uczestnictwo obywatelskie lub popierają grupy marginalizowane, które państwo ignoruje”.
• Eduardo Escobar, dyrektor Acción Ciudadana, dodał: „Jest to część rosnących represji rządu. Wpływa to na prawa konstytucyjne, takie jak wolność wypowiedzi i wolność stowarzyszenia”.
• Prawnik i analityk Bessy Ríos powiedział: „Celem jest kontrolowanie finansowania społeczeństwa obywatelskiego, zwłaszcza organizacji krytycznych dla rządu”.