Ataki na Iran nie osiągnęły nic więcej niż szkodę nieproliferacji | Konflikt Izraela-Iran

Po rozpoczęciu bezpośrednich ataków na obiekty nuklearne Iranu prezydent Stanów Zjednoczonych Donald Trump szybko ogłosił zwycięstwo. Jego administracja twierdziła, że ​​„świat jest znacznie bezpieczniejszy” po tym, jak „kampania bombowa zatarła zdolność Iranu do tworzenia broni nuklearnej”.

Ale po strajkach pojawiło się wiele obrad dotyczących stopnia, w jakim irański program nuklearny został naprawdę odwrócony. Jak zauważył szef Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej (MAEA), Rafael Grossi, kratery niewiele ujawniają o tym, co przeżyły głęboko poniżej warstw betonu. Administracja Trumpa przyznała, że ​​przynajmniej jedna strona nie była skierowana do bomb bunkra, ponieważ była zbyt głęboko pod ziemią. Los wirówki Iranu i zapasów 60-procentowych uranu pozostaje nieznany.

Podczas gdy zakres szkód, jakie podtrzymał irański program nuklearny pozostaje niejasny, system nieproliferacji, który utrzymywał go przez lata przez lata, pozostawił go w strzępach.

Zamiast ograniczyć proliferację nuklearną, ta krótkowzroczna akcja wojskowa może zintensyfikować zagrożenie nuklearne, które starała się zawierać, czyniąc nie tylko Bliski Wschód, ale także cały świat jest znacznie bardziej niebezpiecznym miejscem.

Dobrze spalany program nuklearny

Do ataku w tym miesiącu program nuklearny Iranu pozostawał w dużej mierze spokojny.

To został uruchomiony W latach 50. z pomocą amerykańskiej inicjatywy Atomów dla Pokoju. W ciągu następnych dziesięcioleci rozszerzył się o szereg obiektów jądrowych.

Wśród nich jest reaktor ciężkiej wody Arak, który jest obecnie nieoperacyjny; Reaktor badawczy w Teheranie, instalacja zbudowana z US Help w 1967 r. I wykorzystywana do produkcji izotopów medycznych; Kompleks konwersji uranu i wytwarzanie paliwa w Isfahan; Obiekt nuklearny Natanz, który jest głównym miejscem wzbogacania kraju; Fordow Underground Plant w pobliżu QOM; oraz elektrownia jądrowa Bushehr, która opiera się na paliwach dostarczanych przez rosyjskich i jest jedynym obecnie działającym w Iranie.

Ponadto Iran buduje dwie inne instalacje nuklearne – projekty elektrowni Darkhovin i Sirik – ale pozostają one we wczesnym etapie.

Wszystkie aspekty irańskiego programu nuklearnego były przez dziesięciolecia przez dziesięciolecia przez dziesięciolecia. Kraj stał się sygnatariuszem traktatu nieproliferacyjnego (NPT) w 1968 r., Prawnym zobowiązując się do rezygnacji z broni nuklearnej i umieszczając wszystkie materiały nuklearne pod zabezpieczenia MAEA.

Iran podpisał kompleksową umowę o zabezpieczeniach w 1974 r. I ogłosił 18 obiektów jądrowych i dziewięć lokalizacji zewnętrznych obiektów (LOF), w których zastosowano materiał jądrowy. Obejmowały one zakłady wzbogacania, reaktory badawcze, obiekty konwersji i produkcji paliwa, laboratoria i miejsca szpitalne za pomocą radioizotopów.

Czasami, zwłaszcza po wcześniejszych tajnych miejscach w 2002 r., MAEA przeprowadziło bardziej natrętne środki weryfikacyjne i nacisnęło Iran do wdrożenia dodatkowego protokołu, umowy o rozszerzonych inspekcjach. Kraj zrobił to dobrowolnie w latach 2003–2006.

W 2015 r. Iran podpisał wspólny kompleksowy plan działania (JCPOA) z USA, Wielką Brytanią, Chinami, Rosją, Francją i Niemcami. Przyjął ścisłe sufity na wzbogacenie uranu i zgodził się na zmniejszenie zapasów uranu o 97 procent w zamian za ulgę w sankcjach.

MAEA przyznano jeszcze większy dostęp do programu Iranu niż wcześniej i pozwolono było na instalowanie kamer i zdalnych czujników w miejscach nuklearnych, umożliwiając monitorowanie w czasie rzeczywistym. Ten rozszerzony dostęp obejmował wszystkie główne miejsca programu nuklearnego Iranu, w tym Natanz, Fordow i Isfahan, trzy obiekty niedawno zaatakowane przez USA. JCPOA okazało się wysoce skuteczne, gdy pozostało obowiązujące.

Podważanie dyplomacji nuklearnej

W 2018 r. Podczas pierwszej kadencji jako prezydent Trump postanowił wycofać się z JCPOA, twierdząc, że zgodnie z jego przepisami Iran otrzymał „za dużo w zamian za zbyt mało„

Konsekwencje wycofania Trumpa były szybkie. Pozbawiony korzyści umowy, Iran zaczął zmniejszać zgodność z umową. W 2020 r zabity Generał irańskiego Qassem Soleimani, Teheran ogłosił, że nie będzie już związany żadnymi ograniczeniami operacyjnymi w umowie nuklearnej.

Nic dziwnego, że działania Trumpa dokonały nowych negocjacji z Iranem Far trudniejsze. Urzędnicy amerykańscy pod drugą administracją Trumpa próbowali zrestartować rozmowy z Iranem i przeprowadzili kilka rund pośrednich dyskusji.

Irańscy przywódcy zażądali gwarancji, że nowa umowa nie zostanie podważona lub sankcje ponownie narzucone jednostronnie, aw odpowiedzi Waszyngton wykazywał niewielką elastyczność, zamiast tego stawiając jeszcze bardziej rygorystyczne wymagania.

Z punktu widzenia Iranu zaproponowano mniej korzystną umowę niż JCPOA i pochodzi od kraju, którego obietnice okazały się niewiarygodne.

Ataki amerykańsko-izraelskie prawie zabiły wysiłki na rzecz ożywienia negocjacji. W ciągu kilku godzin od ataków Iran wyszorował kolejną rundę rozmów z USA w Omanie i nakazał negocjatorom dom.

W dniach po bombardowaniu parlament Iran zaczął opracowywać ustawodawstwo, aby zrezygnować z NPT. Jeśli Iran przejdzie, wycofanie może zerwać traktat o globalnej kontroli broni.

Przez pół wieku NPT ograniczył bombę nuklearną do garstki państw. Iran rzuciłby teraz najbardziej konsekwentne naruszenie traktatu od Korei Północnej, które odszedł od NPT w 2003 roku i przetestował Broń nuklearna Cztery lata później.

Poza NPT Iran nie byłby już związany żadnymi granicami ani inspekcjami, pozostawiając świat w ciemności o jego działaniach. Nieprzezroczysty irański program nuklearny prawdopodobnie zachęciłby inne regionalne uprawnienia do zrobienia tego samego, niszcząc dziesięciolecia powściągliwości.

Opuszczenie NPT nie ma być łatwe. Wymaga to trzech miesięcy powiadomienia, publicznego uzasadnienia, ciągłej odpowiedzialności za wcześniejsze naruszenia oraz przekazanie lub ciągłe zabezpieczenie wszystkich importowanych technologii nuklearnych. Są to kroki, które depozytoria traktatów i Rada Bezpieczeństwa Narodów Zjednoczonych mogłaby użyć do presji, aby wszelkie niedoszłe zadania z powrotem do tabeli, zakładając, że odpływ nadal widzi jakąkolwiek wartość pozostałej przy stole.

Chociaż Iran jeszcze nie oświadczył, że opuszcza NPT, jego parlament uchwalone przepisy Aby zatrzymać całą współpracę z MAEA. Jest to wyraźny znak, że perspektywy dalszego przestrzegania wielostronnej dyplomacji Iranu są przyciemnione.

Dyplomacja jest nadal jedynym sposobem

Poprzez obiekty bombowe pod aktywnymi zabezpieczeniami MAEA, USA w efekcie poinformowały każdego stanu niekojądrowego, że współpraca kupuje niewielkie bezpieczeństwo.

Strajki ustanowiły niebezpieczny precedens: kraj, który otworzył swoje miejsca dla inspektorów i pozostał w negocjowanych ramach siły wojskowej. Jeśli państwa stwierdzą, że przestrzeganie NPT i zezwolenie na inspekcje nie chroni ich przed atakiem lub przymusem, mogą zdecydować, że opracowanie środka odstraszającego jest jedyną wiarygodną gwarancją bezpieczeństwa. W końcu nie widzimy, aby Stany Zjednoczone rozważają strajki w północnokoreańskim obiektach nuklearnych po wyjaśnieniu, że ma broń nuklearną.

Niezależnie od tymczasowego niepowodzenia tego źle pomyślnego pokazu siły miało osiągnąć, obecnie ryzykuje strategiczne odkrycie szerszego systemu nie-proliferacji i stabilności regionalnej.

Stany Zjednoczone wciąż mają szansę powstrzymać wyścig zbrojeń nuklearnych przed wybuchem na Bliskim Wschodzie i na reszcie świata. Aby to zrobić, musi to podwoić dyplomacje i skonfrontować się z głęboką nieufnością, która wywołała odwagę.

Uderzenie w umowę jest niezbędne, ale do tego amerykańska dyplomacja musi powrócić do realizmu w negocjacjach. Waszyngton powinien porzucić maksymalne zapotrzebowanie „zerowego wzbogacenia”. Eksperci kontroli broni zauważyli, że naleganie Iranu nie ma zdolności wzbogacenia niepotrzebny do nieproliferacji, a także nierealistycznych. JCPOA już udowodnił, że ściśle ograniczony program wzbogacania w połączeniu z rygorystycznym monitorowaniem może skutecznie blokować ścieżki Iranu do bomby. Stany Zjednoczone muszą zasygnalizować, że są gotowe zaakceptować takie porozumienie w zamian za zapewnienia bezpieczeństwa i sankcje.

Ze swojej strony Teheran zasygnalizował swoją gotowość do ponownego wysyłania zapasów wysoko wzbogaconego uranu i wzbogacania czapki, jeśli oferuje uczciwą ofertę, mimo że odmawia rezygnacji z prawa do całkowitego wzbogacenia.

Ostatecznie dyplomacja i trwałe zaangażowanie międzynarodowe pozostają najskuteczniejszym narzędziami zarządzania ryzykiem proliferacji jądrowej, a nie ryzykownych jednostronnych działań. Strajki były poważnym błędem strategicznym. Naprawa szkód będzie wymagała równie dramatycznego rekomendacji ciężkiej pracy dyplomacji.

Poglądy wyrażone w tym artykule są własne i niekoniecznie odzwierciedlają postawę redakcyjną Al Jazeery.