Po rodzinach ofiar zaprzeczających spędziło lata lobbing Kongresu w celu uchwalenia federalnych ustawodawstwa antyhazowaniaUstawa o zatrzymaniu kampusu stał się prawem w grudniu ubiegłego roku.
Nowe prawo nakazuje, aby każda instytucja otrzymująca finansowanie tytułu IV musi obejmować incydenty z zabezpieczeniem w rocznych sprawozdaniach bezpieczeństwa, które są wysyłane do rządu federalnego. Wymaga to również od szkół wyższych i uniwersytetów wdrażania programów zapobiegających zagłębieniu oraz publikowania online zarówno ich zasad zagrożenia, jak i raportu z przejrzystością na kampusie.
Podczas gdy niektóre aspekty prawa, w tym wymóg rozpoczęcia zbierania podstawowych statystyk zagłębienia i opracowania programów zapobiegających zagłębieniu, już się zaczęły, wymóg rozpoczęcia zbierania danych dla raportu przejrzystości rozpocznie się już dziś. Odtąd uczelnie będą zobowiązane do wyprodukowania scentralizowanego dziennika organizacji studenckich, które mają historię incydentów z zapanowaniem w celu zwiększenia świadomości wśród osób zainteresowanych dołączeniem.
S. Daniel Carter, konsultant ds. Bezpieczeństwa w kampusie i wieloletni adwokat federalnych przepisów przeciwhazowych, powiedział, że raport dotyczący przejrzystości ma na celu skorygowanie trudności rodzice i uczniowie w identyfikowaniu rozproszonych lub zaciemnionych informacji o historii hazardu organizacji, konsultant ds. Bezpieczeństwa kampusu i wieloletni adwokat federalnych przepisów przeciwhazowych.
„Rząd federalny mówi, że po raz pierwszy każda instytucja szkolnictwa wyższego musi zabraniała zaprzestania i robienia tego konsekwentnego i robić to z polityką, która może podlegać kontroli przez Departament Edukacji i Konsumentów” – powiedział. „To główny punkt zwrotny”.
Wewnątrz wyższego wydania Rozmawiałem z Carter o tym, jakie zmiany są przed instytucjami szkolnictwa wyższego w wyniku wdrożenia prawa w tym roku.
Ten wywiad został zredagowany pod kątem długości i przejrzystości.
P: Prawo wymaga od instytucji przyjęcia jednolitej definicji zagłady. Jakie są wymagania?
A: Każda instytucja w całym kraju musi wyraźnie zdefiniować zagrożenie i zabranianie jej nie później niż 1 lipca.
Po raz pierwszy instytucje muszą przyjąć jednolitą definicje zagłębienia dla swojej instytucji i muszą zastosować ją do wszystkich organizacji studenckich. Zapewni to spójne egzekwowanie antyhazowania na całym świecie.
Jest to definicja integracyjna, która zasadniczo mówi, że jeśli próbujesz dołączyć lub utrzymać członkostwo w organizacji, a ty jesteś poproszony lub zmuszony do zaangażowania się w działalność przestępczą, skłania kogoś innego do zrobienia czegoś przestępczego lub obejmuje szkodę fizjologiczną lub psychiczną, która wykracza poza uzasadnione ryzyko, które jest zagrożone.
Na przykład, jeśli organizacja prosi sportowca o uruchomienie określonej odległości lub kadeta, aby wspiąć się na ścianę, są to dobrze ustalone kryteria fizyczne. Więc jeśli nie zostanie to skrajne, nie będzie to uważane za zabezpieczone, a to daje nam takie wskazówki.
Instytucje nie mogą również powiedzieć, że obejmują hazing w ramach innego zakazu, takiego jak picie nieletnich, napaść seksualna, szkoda fizyczna lub szkoda dla innej osoby.
To naprawdę znacząca zmiana w stosunku do tego, jak było wcześniej. Instytucje musiały wrócić i upewnić się, że mają tego rodzaju politykę w celu spełnienia wymogu raportu z transparezy przez kampus.
P: Prawo wymaga od szkół wyższych opublikowania danych dotyczących swojego kampusowego raportu dotyczącego przejrzystości przez 23 grudnia. Co należy uwzględnić w raporcie i jak oczekuje się, że powstrzyma się za powstrzymanie się?
A: Raport z przejrzystością na kampusie udokumentował każdy incydent, w którym instytucja stwierdza, że organizacja studencka naruszyła ich politykę zagłębioną. Informacje te muszą zostać opublikowane w widocznej lokalizacji na stronie internetowej instytucji.
Dodaje również informacje o konkretnych organizacjach, które mają historię oszałamiania, aby ludzie mogli podejmować świadome decyzje. Mamy nadzieję, że będzie to wywierać presję na organizacje, aby nie angażowali się w hazing, ponieważ będą oni pociągnąć do odpowiedzialności przez konsumentów, takich jak uczniowie i ich rodzice.
Raport musi być utrzymywany na stronie internetowej przez pięć lat, aby jeśli istnieje historia, kultura w konkretnej organizacji, która angażuje się w hazing, którą można udokumentować. Będzie to również dokumentowane, jeśli organizacja została rozpoznana, ale nadal działa na peryferiach kampusu, tak że jeśli ktoś rozważa dołączenie do jednej z tych uchylonych organizacji, nadal będzie to powiadomienie na tej stronie.
Jednak Departament Edukacji analizuje te ujawnienia tylko wtedy, gdy wystąpił problem.
P: Jakie informacje należy zgłosić bezpośrednio rządowi federalnemu?
A: Jedyną rzeczą, którą ustawa wymaga przedłożenia rządowi federalnemu, jest roczna statystyka przestępczości. Są to pojedyncze punkty danych. Na przykład uniwersytet państwowy może poinformować, że w 2025 r. Miał w sumie siedem incydentów, zauważając, ilu było w kampusie i ile było poza kampusem.
Pełny rok statystyk zagłębienia musi zostać zebrany, zanim cokolwiek zostanie przedłożone rządowi federalnemu. Statutowym obowiązkiem sekretarza edukacji jest udostępnienie tych statystyk publicznie. Przez ostatnie 25 lat Departament Edukacji dokonał tego, publikując statystyki przestępczości kampusu (upoważnioną w Ustawie o Clery z 1990 r., Federalne ustawa bezpieczeństwa kampusu, która do tego roku nie wymagała zgłoszenia się do hazardu) na publicznej stronie internetowej, na której ludzie mogą wyciągnąć statystyki przestępczości dla każdej instytucji, która uczestniczyła w programach pomocy studenckiej tytułu IV.
P: Czy spodziewasz się, że którekolwiek z szeroko zakrojonych zmian wprowadza administracja Trumpa w Departamencie Edukacji, aby wpłynąć na skuteczność tego prawa?
A: Nie widzę niczego, co znacząco zmienia znaczenie prawa, co jest jedną z rzeczy o tym, jak zaprojektowano to prawo. Wiele rzeczy, z którymi zazwyczaj byłoby rozpatrywane przez Departament poprzez regulację lub wskazówki podregulacyjne, zostało faktycznie wbudowanych w prawo.
Jeśli chodzi o to, co faktycznie robi prawo, Kongres był bardzo szczegółowy w sprawie rzeczy, które muszą się zdarzyć. Ustalają definicje, ustalają standardy ustanowienia procedur sprawozdawczych. Tak naprawdę nie ma miejsca dla żadnej administracji ani żadnych działów, aby naprawdę zmienić sposób, w jaki działa Ustawa o zatrzymaniu kampusu.
P: Kiedy szkoła zaczyna się jesienią, jakie rodzaje zmian mogą zauważyć uczniowie, wykładowcy i administratorzy związani z wdrożeniem federalnego prawa przeciwdziałania?
A: Duża część tego będzie zależeć od poziomu programów zapobiegania i świadomości związanych z hazingiem, zostały już wdrożone w każdej instytucji, ponieważ to jest to, co dotrze do większości członków populacji kampusu. Instytucja mogła prowadzić programowanie dla greckiego życia lub ich sportowców studenckich. Ale zgodnie z prawem muszą istnieć programy profilaktyczne w całym kampusie. Jest to znaczące, ponieważ muszą dotrzeć do wszystkich – studentów, wykładowców i pracowników.
Mogą też zacząć widzieć terminowe ostrzeżenia za zagrożenie, ponieważ Hazing jest obecnie jasną statystyką i podlega terminowym wymogiem ostrzegawczym, który (jest) wywołany, gdy przestępstwa zgłoszone do organu bezpieczeństwa kampusu lub lokalnych organów ścigania stanowią poważne lub ciągłe zagrożenie dla kampusu. Tak nie było wcześniej.
Inna rzecz, którą studenci na pewno zaczną widzieć, szczególnie jeśli są częścią organizacji studenckiej lub przywództwa organizacji studenckiej, jest spójnym standardem postępowania w przypadku naruszeń. Instytucje, które miały już spójny, znaczący standard postępowania związany z hazingiem, prawdopodobnie nie dostrzegają zbyt dużej różnicy. Ale w przypadku instytucji, które miały mozaikę polityk lub innych sposobów podejścia do niej, ich uczniowie zobaczą znaczącą różnicę, ponieważ na całej formie będzie konsekwentna polityka zaprzestania.
