Według szefa wiodącego organu wspierania szkolnictwa wyższego, propozycja House GOP na nałożenie obowiązków podziału ryzyka na uczelnie i uniwersytety jest najbardziej niepokojącym elementem ustawy budżetowej, który jest teraz w rękach Senatu.
Ted Mitchell, prezes American Council on Education, powiedział, że plan ograniczy dostęp do szkolnictwa wyższego dla studentów o niskich dochodach i zasila niestabilność finansową w całym sektorze.
W Ostatni odcinek kluczaW Wewnątrz wyższego wydaniaPodcast wiadomości i analizy, Mitchell ostrzegł również, że cięcia funduszy federalnych staną w zależności od globalnego supermocarstwa badawczego.
Udostępnianie ryzyka jest jednym z planów republikanów z domu, aby zmniejszyć prawie 350 miliardów dolarów z szkolnictwa wyższego w ciągu najbliższych 10 lat i jest częścią tak zwanych Jeden wielki piękny rachunekco ma na celu wyeliminowanie 1,5 bln USD z budżetu federalnego. Jeśli uchwalono, przepisy wymagałyby od szkół wyższych dokonywania rocznych płatności w oparciu o to, ile byli studenci są winni niezapłaconymi pożyczkami.
„To nie jest bardzo dyskryminujące narzędzie”, powiedział Mitchell The Key. „Dziewięćdziesiąt procent instytucji skończyło się na płaceniu pieniędzy… ale także z roku na rok rachunek jest inny, a więc po raz kolejny tworzy niestabilność i niepewność, która jest bardzo, bardzo trudna do zaplanowania”.
Co ważniejsze, powiedział Mitchell, jest to, w jaki sposób udostępnienie ryzyka wpłynie na instytucje, które zapisałyby studentów o niskich dochodach.
„Uważamy, że kara to instytucje, które wykonują ciężką pracę polegającą na przyjmowaniu ludzi, którzy nie urodzili się na trzeciej bazie i po prostu muszą iść do domu, ale (studenci) rodzą się w ziemiance i potrzebują szans” – powiedział. „Chcemy, aby instytucje miały motywację do pracy z najtrudniejszymi kandydatami”.
Projekt ustawy o uzgadnianiu obejmuje również propozycje zatrzymania finansowania Pell Grant dla studentów studiujących mniej niż w niepełnym wymiarze godzin, klasy końcowej i ograniczenia pożyczek dla rodziców plus, wyposażenie instytucji podatkowych oraz ograniczenie finansowania programów pomocy Medicaid i Supplemental Nutrition.
Podsumowując, propozycje w rachunku utrudni studentom pójście na studia, powiedział Mitchell.
„Interesujące jest to, że administracja mówi o zło o tym, jak elitarne amerykańskie szkolnictwo wyższe, a pakiet pojednania jako całość sprawi, że szkolnictwo wyższe będzie mniej dostępne dla grupy studentów – jak milion studentów – zwiększając go o wiele bardziej elitarne niż wszystko, co jest dzisiaj”.
Projekt ustawy stanowi nowe podejście do tego, jak rząd federalny zamierza przepisywać szkolnictwo wyższe. Dla Mitchella inne działania administracji, w tym ograniczenie finansowania badań i ograniczenie zwrotu dotacji badawczych, idzie znacznie dalej w kierunku całkowicie wyeliminowania sojuszu z przedsiębiorstwem akademickim.
„Myślę, że (relacje między rządem federalnym a wyższym wydaniem) nie będzie takie samo i nie jestem pewien, czy to zła rzecz” – powiedział Mitchell. „Ale chcę się upewnić, że w imieniu Ace dyskusja nie wyrzuca dziecka z kąpielą”.
Według Mitchella w ryzyku jest przywództwo kraju w dziedzinie innowacji i odkryć naukowych, urodzone z zaangażowania po II wojnie światowej w celu przydzielania funduszy federalnych na wsparcie podstawowych badań na uniwersytetach i silnika rozwoju gospodarczego.
„Jeśli to stracimy, tracimy dużo pędu, tracimy dużo siły, mnóstwo innowacji i stajemy się wtórną siłą intelektualną, ekonomiczną, polityczną i wojskową” – powiedział. „Nie sądzę, że w ogóle tego właśnie chce ta administracja, ale muszą wiedzieć i musimy pamiętać, że jest to przyszłość, która jest możliwa, jeśli nie zwracamy uwagi na ten związek dla nas”.
Ostrzegł, że jeśli instytucje amerykańskie nie są już siedliskami talentów i badań, inwestycji branżowych – trzecim filarem w gospodarce innowacyjnej. „Nie wiem, gdzie będą wyglądać, poza Chinami i Rosją, ponieważ właśnie tam będą musieli się udać, ponieważ są to kraje (które) wciąż rozwijają ten intelektualny talent”.
Sędziowie federalni niedawno nakazali nakazom wysiłków rządu w celu obniżenia zwrotu kosztów pośrednich dotacji z NIH oraz Departament Energii po Ace, wraz z American Association of Universities, Stowarzyszenie Uniwersytetów Publicznych i Land-Grant oraz kilka indywidualnych instytucji pozwało obalenie czapek. Kolejnym pozwem kwestionującym obniżki krajowych kosztów Science Foundation czeka na przesłuchanie.
Pomimo groźby administracji dla finansowania i jej koncentracji na „retoryce kampanii gorącej na czerwono” zamiast „dobrego tworzenia polityki, aby pomóc uczniom odnieść sukces”, Mitchell powiedział, że pozostaje optymistą, istnieje wspólna płaszcza między instytucjami a rządem federalnym.
Zauważył „nieuwagę” i „pogardę” wśród uniwersytetów i szkół wyższych w kierunku programowania, które przygotowałyby studentów do pracy, gdy tylko ukończą szkołę.
„To miejsce, w którym nie zwróciliśmy wystarczającej uwagi” – przyznał. „Oczywiście właśnie tam energia jest w administracji, a my chcemy być w tym partnerów. A to oznacza odniesienie uwagi od naszego tradycyjnego skupienia się na Departamencie Edukacji na pracę i handel i energię oraz inne miejsca, które podobnie zaczynają koncentrować się na sile roboczej”.
W kwietniu prezydent Trump podpisał zarządzenie wykonawcze Instruowanie urzędników federalnych o stworzeniu miliona nowych aktywnych praktyk. Ten ruch dał uczelnie „niezwykłą dźwignię”, Mitchell powiedział: „Co oznacza, ponieważ możemy nie powiedzieć o innych nakazach wykonawczych…„ Spójrz, powiedziałeś, że chcesz to zrobić, chcemy to zrobić z tobą… Więc zdejmijmy słowa ze strony zamówienia wykonawczego i spójrzmy na nowy akt pracy lub coś… ale weźmy to wspólne, aby naprawdę to zrobić ”.
