W jaki sposób Harvard i inne uniwersytety przetrwają cięcia finansowania Trumpa? |. Wiadomości z konfliktami

W poniedziałek Uniwersytet Harvarda pozwał administrację prezydenta USA Donalda Trumpa zatrzymać zamrożenie 2,3 mld USD w finansowaniu federalnym dla instytucji. Zwróć się do finansowania w związku z wysiłkami rządu USA, aby rozstać protestujących studentów i naciskanie na uniwersytety, aby porzucili różnorodność, równość i programy włączenia.

10 marca Departament Edukacji USA ogłosił, że tak Wysłane listy do 60 Instytucje szkolnictwa wyższego, ostrzegające ich przed „działaniami egzekucyjnymi”, jeśli nie chronią żydowskich studentów w kampusie, zgodnie z tytułem VI ustawy o prawach obywatelskich. Listy zacytowały również Sekretarza Edukacji Linda McMahon, mówiąc: „Uczelnie amerykańskie i uniwersytety korzystają z ogromnych inwestycji publicznych finansowanych przez podatników amerykańskich. To wsparcie jest przywilejem i jest uzależnione od skrupulatnego przestrzegania federalnych przepisów antydyskryminacyjnych”.

Niedługo potem administracja Trumpa zaczęła zamrażać fundusze federalne dla niektórych z najlepszych instytucji kraju, grożąc badaniami, które według uniwersytetów mają kluczowe znaczenie dla rozwoju medycznego i naukowego.

W szczególności administracja Trumpa jest skierowana do instytucji, w których Uczestniczyli studenci W w zeszłym roku w protestach pro-palestyńskich, twierdząc, że protestujący studenci rozpowszechnili antysemickie nastroje na kampusie.

Dzień po tym, jak Harvard złożył pozew, przywódcy i przedstawiciele ponad 200 amerykańskich uniwersytetów wydali wspólne oświadczenie oskarżające administrację Trumpa o ingerencję polityczną. Oświadczenie zostało podpisane przez prezydentów i dyrektorów niektórych instytutów najwyższego poziomu w kraju, w tym Princeton, Brown, Harvard, Columbia, Northwestern University i Pomona College.

Co się więc dzieje w zakresie finansowania federalnego na kampusach w USA i czy uniwersytety mogą przetrwać te cięcia?

Dlaczego Harvard pozywa rząd USA o finansowanie?

11 kwietnia Departament Edukacji USA, Departament Zdrowia i Opieki Społecznej oraz Administracja Usług Generalnych podpisał list dla Harvardu twierdzi, że „Harvard w ostatnich latach nie spełnił zarówno warunków intelektualnych, jak i obywatelskich, które uzasadniają inwestycje federalne”.

List dokonał szeregu żądań uniwersytetu, w tym, że instytucja zakończyła wszelkie działania afirmatywne w wyniku zatrudniania wykładowców i przyjęć studentów, i że zmienia swoje kryteria rekrutacyjne w celu wykluczenia studentów zagranicznych „wrogich wartości amerykańskich”, w tym „studenci popierające terroryzm lub antysemityzm”. To była kontynuacja oddzielna litera Rząd wysłał Harvarda 3 kwietnia, domagając się reformy uniwersytetu, jaką wszystkie departamenty akademickie uznają za „nękanie antysemickie”. Departamenty te, napisane list, „należy dokonać przeglądu i niezbędne zmiany w celu rozwiązania stronniczości, poprawy różnorodności punktów widzenia i zakończenia pozyskiwania ideologicznego”.

W odpowiedzi Harvard odrzucił żądania, mówiąc, że chociaż niektóre żądania miały na celu ukierunkowanie na antysemityzm, „większość reprezentuje bezpośrednie rządowe regulacje„ warunków intelektualnych ”na Harvardzie”.

Kilka godzin po odrzuceniu żądań Harvarda grupa zadaniowa Departamentu Edukacji w celu rozwiązania antysemityzmu opublikowała oświadczenie ogłaszające, że 2,3 miliarda dolarów finansowania federalnego na uniwersytecie zostało zamrożone.

Prezydent Harvarda, Alan Garber i Fellows z Harvard College złożyli teraz pozew (PDF) W amerykańskim sądzie rejonowym w Massachusetts przeciwko liderom Departamentu Edukacji USA, Departament Zdrowia i Opieki Społecznej, Administracja Usług Generalnych, Departament Energii, Departament Obrony, National Science Foundation oraz National Aeronautics and Space Administration.

W oświadczeniu wydanym w poniedziałek Garber napisał: „Złożyliśmy pozew o zatrzymanie funduszy, ponieważ jest to niezgodne z prawem i poza władzą rządu”.

Pozew mówi, że „rząd federalny rozpoczął szeroki atak na krytyczne partnerstwa finansowania”, które umożliwiają Harvardowi i innym amerykańskim uniwersytetom przeprowadzanie „nieocenionych badań” w dziedzinie medycyny, inżynierii i sztucznej inteligencji (AI), które ma kluczowe znaczenie dla znalezienia rozwiązań dla podróży przestrzennych oraz dla diagnozy i leczenia chorób Parkinsona i raka, między innymi.

Pozew twierdzi również, że zamrożenie finansowania jest niezgodne z prawem, ponieważ narusza prawa do pierwszej poprawki, które gwarantują wolność słowa.

„Ta sprawa obejmuje wysiłki rządu o wykorzystanie wstrzymania funduszy federalnych jako dźwigni w celu uzyskania kontroli nad podejmowaniem decyzji akademickich na Harvardzie”, stwierdza pozew.

. Wtorek wspólne oświadczenie Podsumowane przez setki amerykańskich liderów uniwersytetów stwierdza: „Zawsze będziemy szukać skutecznych i uczciwych praktyk finansowych, ale musimy odrzucić przymusowe wykorzystanie publicznych finansowania badań”.

Ile pieniędzy mogą stracić Harvard i inne uniwersytety?

Mrożone fundusze federalne na Harvardzie obejmują 2,2 mld USD dotacji i 60 mln USD kontraktów. Jednak stawką jest jednak więcej pieniędzy. W marcu administracja Trumpa ogłosiła, że ​​tak będzie Przejrzyj 9 mld USD finansowania do Harvardu.

Administracja zagroziła również odwołaniem statusu zwolnienia z podatku Harvarda i jej zdolności do zapisywania studentów zagranicznych. W oświadczeniu w poniedziałek Garber napisał również, że administracja Trumpa rozważała podjęcie kroków w celu zamrożenia dodatkowych 1 mld USD dotacji.

W lutym administracja Trumpa zamarła 400 milionów dolarów finansowania na Columbia University, który pojawił się jako epicentrum protestów na kampusie pro-palestyńskim w 2024 r. Rząd zacytował coś, co nazywa się „brakiem ochrony żydowskich studentów przed nękaniem antysemickim”.

19 marca Trump zamarł ponad 175 milionów dolarów w finansowaniu federalnym na swoją alma mater, University of Pennsylvania, powołując się na zasiłek kobiet transpłciowych do uprawiania sportów kobiet.

Jak inaczej jest ukierunkowane finansowanie uniwersyteckie?

Niektóre uniwersytety zgłosiły otrzymywanie zamówień „zatrzymania pracy”, które są instrukcjami zawieszenia wszystkich prac nad konkretnymi projektami badawczymi wspieranymi przez finansowanie publiczne.

„Amerykańskie uniwersytety otrzymują dwa główne źródła finansowania od rządu federalnego. Pierwsza jest pomoc finansowa dla studentów, która przepływa do tysięcy szkół wyższych. Drugi to finansowanie badań, które jest mocno skoncentrowane na około 200 uniwersytetach”, powiedział Robert Kelchen, profesor i szef działu w Departamencie Edukacyjnego Przywództwa i Polityki.

„Rząd amerykański polegał na uniwersytetach w celu prowadzenia badań na korzyść kraju od czasu II wojny światowej, a uniwersytety zbudowały wokół tego infrastrukturę. Wielkość amerykańskich finansów badawczych nie była niezrównana na całym świecie w tym okresie”, powiedział Kelchen.

Cornell University powiedział, że otrzymał ponad 75 zamówień „Stop Work” z Departamentu Obrony USA, zgodnie z oświadczeniem prezesa Cornella Michaela I Kotlikoffa i innych liderów uniwersytetów 8 kwietnia.

Zamówienia wysłane do Cornell odnoszą się do „badań nad nowymi materiałami na silniki odrzutowe, systemy napędowe, sieci informacyjne na dużą skalę, robotykę, nadprzewodniki oraz komunikację kosmiczną i satelitarną, a także badania nad rakiem”, powiedział uniwersytet.

W oświadczeniu nie określiło kwoty finansowania federalnego, które projekty podlegały, aby zatrzymać zamówienia na pracę. Nie powiedziało również, dlaczego rząd wydał te rozkazy.

Northwestern University otrzymał również nakazy zatrzymania pracy związane z około 100 dotacjami federalnymi, prezes uniwersytetu Michael Schill i przewodniczący rady powierniczej Peter Barris, w oświadczeniu na stronie internetowej Northwestern University 17 kwietnia.

Wcześniej w kwietniu amerykańskie media poinformowały, że administracja Trumpa oddzielnie zamroziła ponad 1 mld USD w finansowaniu federalnym na Cornell University i 790 mln USD finansowania na Northwestern University. Zarówno New York Times, jak i CNN twierdzili, że nienazwany urzędnik Białego Domu potwierdził, że te finansowanie zamarzają. „Pieniądze zostały zamrożone w związku z kilkoma trwającymi, wiarygodnymi i dotyczącymi dochodzeń w tytule VI”, powiedział CNN urzędnik.

Jednak zarówno Cornell, jak i Northwestern twierdzą, że nie otrzymali powiadomienia o tych zamarzaniach finansowania.

Ile własnych pieniędzy mają uniwersytety?

Wiele uniwersytetów ma spore fundusze na docieranie, z których co roku mogą pobierać dochody w celu wspierania projektów badawczych, stypendiów i innych wydatków. Endowment to seria funduszy lub aktywów przekazanych uniwersytecie w celu zapewnienia, że ​​instytucja została utrzymana finansowo w przyszłości. Darowizny charytatywne od absolwentów, innych darczyńców i firm stanowią ogromną część darowizn.

Endowment Harvarda był wart około 53,2 mld USD w roku podatkowym 2024 – największym z każdego uniwersytetu. Według strony internetowej Harvarda ponad jedna trzecia badań na Harvardzie jest finansowana bezpośrednio przez uniwersytet.

Endowment Columbia wyniósł 14,8 mld USD na rok obrotowy kończący się w czerwcu 2024 r. Endowment Cornell wyniósł około 10,7 mld USD w roku podatkowym kończącym się w czerwcu 2024 r. Endowment University Northwestern wyniósł około 14,3 mld USD w 2024 roku.

Niektóre uniwersytety będą mogły polegać na tym, że federalne finansowanie pozostaną na miejscu. „Uniwersytety zazwyczaj wydają około 5 procent rocznie na ich darowiznie, co zapewnia fundusze na Harvards of the World, aby zrekompensować utratę funduszy federalnych”, powiedział Kelchen.

Endowments podlegają jednak ograniczeniom. „Fundusze do wyposażenia są mocno skoncentrowane na kilkudziesięciu uniwersytetach, a około trzy czwarte wszystkich funduszy do wyposażenia są ograniczone do określonych celów”, powiedział Kelchen, wyjaśniając, że takie cele obejmują stypendia studenckie w bardzo określonych dziedzinach.

Na Harvardzie darczyńcy decydują, na które programy, działy i cele wydawane są 70 procent rocznego dystrybucji darowizn. Witryna Kolumbii stwierdza również, że roczne wydatki na wyposażenie są zgodne z życzeniami dawców.

Uniwersytety odnotowały również spadek wartości wyposażenia. W 2024 r. Darowizny Harvarda spadły o 151 milionów dolarów po tym, jak niektórzy dawcy wyciągnęli fundusze z uniwersytetu w związku z protestami pro-palestyńskimi i reakcją uniwersytetu na obawy dotyczące antysemityzmu na kampusie, zgodnie z raportem z października 2024 r. Studentnej gazety, Harvard Crimson.

Jak uniwersytety zareagują na zagrożenia dla finansowania rządu?

Kelchen powiedział, że kilka uniwersytetów badawczych może przetrwać okres kilku lat bez finansowania federalnego.

Na przykład w oświadczeniu z 17 kwietnia kierownictwo Uniwersytetu Northwestern napisało, że na razie uniwersytet będzie nadal finansować projekty badawcze, które mogą powstrzymać nakazy pracy od rządu. „To wsparcie ma na celu utrzymanie tych projektów, dopóki nie lepiej zrozumiemy krajobraz finansowania”.

Większość uniwersytetów nie będzie w stanie sobie na to pozwolić. W związku z tym niektórzy przystępują do żądań rządu.

Po otrzymaniu własnej listy żądań od rządu 13 marca, Kolumbia, na przykład przyjął te wymagania 18 marca i wprowadził nowe polityki w kampusie. Te nowe polityki wymagają protestu studentów przedstawienia identyfikacji uniwersytetu, jeśli zostaną o to poproszone. Zakazują także maski na twarz mające na celu ukrycie tożsamości osoby. Jednak przykrycia twarzy są nadal dozwolone z powodów religijnych lub medycznych. Columbia zatrudniła również 36 funkcjonariuszy bezpieczeństwa, którzy mają specjalne uprawnienia do aresztowania studentów, a uniwersytet nadal polega na Nowym Jorku w celu uzyskania dodatkowej pomocy w zakresie bezpieczeństwa.

Eksperci twierdzą, że niektóre uniwersytety będą starać się szukać innych źródeł finansowania.

„Uniwersytety od lat starają się dywersyfikować źródła finansowania. Dwa najbardziej prawdopodobne źródła zwiększają rejestrację (aby uzyskać więcej dolarów czesnego) i próbują wygenerować więcej darowizn”, powiedział Kelchen.

„Niektóre uniwersytety mają fizyczną zdolność do zwiększania rejestracji, podczas gdy inne nie. A uniwersytety mają nadzieję na pośpiech darowizn, aby pomóc im w przetrwaniu trudnego czasu”, powiedział Kelchen.